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厘清执法边界,让民警执法无后顾之忧

2019-09-11 11:43:56 来源:八棵堨田网

近日,公安部发布《公安机关维护民警执法权威工作规定》(草案)公开征求意见。草案规定,公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护,公安机关应当积极维护民警执法权威;民警按照法定条件和程序履行职责、行使职权,对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,民警个人不承担法律责任;非因法定事由、非经法定程序,不得对民警采取停止执行职务、禁闭等措施,不得作出免职、降职、辞退等处理或者处分等。

二、国务院工作的指导思想是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,严格遵守宪法和法律,全面正确履行政府职能,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

法治的全部要诀,在于如何用法律约束权力,保护权利。《公安机关维护民警执法权威工作规定》(草案),是执法者自我保护和自我规制的一次有益尝试。与修订中的《人民警察法》同频共振,依法运行的民警执法权,将是最好的法治注脚。(欧阳晨雨)

根据《人民警察法》,人民警察承担着“维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动”的重要职责。对于执法者,如果按照法定条件和程序履行职责、行使职权,连个人和家人的人身财产安全都无法得到保障,或者还要承担种种“不确定的后果”,依法履行法定职能势必成为一句空谈。

“女子当街撕扯并殴打执勤交警”“因对警情处理不满,男子殴打警察”“男子恶意报警并殴打民警”……翻看报道,破坏民警执法权威事例并不鲜见。如今,随着一份部门规章草案“公开征求社会意见”,这些民警执法中的乱象有望得到遏制。

商务部2018年“三公”经费财政拨款预算5197.47万元,较2017年增加1305.98万元。其中,因公出国(境)费4707.95万元,较2017年增加1000万元,商务部解释,这主要原因是为配合党和国家领导人出访、参加国际会议和多双边谈判增加了出访任务。

银川火车站工作人员高广才介绍说,为确保大雪天气广大旅客出行安全方便,该站增开售票窗口,确保旅客及时购票、候车安全。在站内电梯口、检票口、天桥以及站台楼梯口增派人员进行旅客接力和引导,并成立服务小分队护送“老、幼、病、残、孕”等旅客群体上车。车站还根据气温变化,及时调整候车大厅中央空调温度,全天候供应热开水,让旅客候车感受“家”的温暖。始发列车增加餐饮储备,各次列车为出行的旅客准备了姜汤驱寒。

审视这份“酝酿”中的部门规章,表面上是维护民警的执法权,也是对民警权力的规制。无论“建立抚慰金制度”,还是“成立工作委员会”等,所维护的只是民警的正常执法行为,也就是按照法定条件和程序履行职责、行使职权,而不是毫无原则地包庇那些滥权损害公民权益的不法行为。草案在为守法民警画出了一个法规保护圈的同时,也明确了警权使用的法治边界,有助于引导民警依法执法、履行职权。

“奔驰涉嫌价格垄断、供应商与经销商联合破坏公平的竞争,存在的问题很有可能是全国性的问题,而不是江苏一个区域的问题,而法律应在全国范围内对车企垄断进行统一管理,而不是单独仅仅惩治某地。”钟师说。新京报记者刘素宏闫欣雨

全国人大常委会委员长张德江表示:辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件。

11月13日,陶俊回复上游新闻记者称,钱会如数退还。新化县委宣传部相关负责人回应称,该县纪委监委高度重视此事,已介入调查。

2018年12月,文化和旅游部出台《国家级文化生态保护区管理办法》(下称《办法》),于今年3月1日起正式施行。《办法》旨在深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,加强非物质文化遗产区域性整体保护。

对于广大公安民警而言,这的确是期待已久的“及时雨”。作为依法而行的执法者,无“后顾无忧”乃是“刚需”。遗憾的是,在现实中,不乏草案中所列举的“暴力袭警”乱象,这不仅影响民警正常执法,也损害法治权威。

对于公民而言,眼前的这份部门规章草案,既是警察执法的“保护线”,也是自身行为的“高压线”。根据草案规定,不但列举了侵犯民警执法权威的种种表现,还明确“行为人实施侵犯民警执法权威的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任”,“尚不构成犯罪,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚”。也由此给公众明确了自我保护与袭警的行为界限,有助于被执法者配合执法工作,避免警民冲突升级引发不良后果。

和做对高考压轴题一样重要的,是弄清大学录取规则

法治的全部要诀,在于如何用法律约束权力,保护权利。《公安机关维护民警执法权威工作规定》(草案),是执法者自我保护和自我规制的一次有益尝试。

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